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吴忠市红寺堡区国土资源局2017年普法依法治理工作要点
2017-07-27 11:24   审核人:

红国土资发〔2017〕227号

 

吴忠市红寺堡区国土资源局

2017年普法依法治理工作要点

2017年是“七五”普法的承前启后之年。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示,在认真总结“六五”普法工作的基础上,着力抓好“七五”普法规划的组织实施,根据《2017年普法依法治理工作要点》,拟定我局2017年普法依法治理工作要点:

一、扎实做好“七五”普法规划启动、实施工作

(一)根据国家、自治区、吴忠市、红寺堡区“七五”普法《规划》、《实施意见》和《决议》的有关精神,结合我区经济发展实际,认真制定我局《“七五”普法规划》和《“七五”普法规划十大任务责任分解方案》。

(二)按照国家、自治区和吴忠市及红寺堡区的统一部署,做好我局“七五”普法启动工作工作,进一步调动全局干部职工参与“七五”普法工作的热情和积极性。

(三)认真贯彻全国普法办、自治区普法协调小组、吴忠市、红寺堡区普法办关于“七五”普法工作启动会精神,高质量召开 “七五”普法工作启动会,全面总结“六五”普法的经验和成效,表彰先进,部署我局“七五”普法工作,认真总结宣传“六五”普法成绩和经验,大力宣传各类典型的先进事迹。

(四)根据班子成员变动情况,及时调整本单位普法依法治理工作领导小组和工作机构,进一步明确工作职责,落实任务分工,保证工作经费。

二、开展形式多样的法治宣传教育活动

(一)深入学习宣传宪法和国家的基本法律制度,大力开展宪法宣传教育;通过多种途径,多种形式大力宣传宪法基本原则和内容,按照党的十八大和十八届三中、四中、五中全会《决议》和关于“在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神”的要求,大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及。抓住领导干部这个“关键少数”,开展党支部宪法专题学习,推动领导干部做尊法守法用法的模范。组织开展“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12·4”全国法制日等重要时间节点开展集中宣传,弘扬宪法精神;让宪法精神深入人心。

(二)突出重点宣传对象。以开展 “国土执法年”活动为契机,把村(居)委会干部、矿山企业法人和一些有用地意向的单位及农户作为重点宣传对象,举办培训讲座组织他们认真学习“三法三则”及相关规范性文件,向他们宣传国土资源管理的正面典型,宣传被曝光的违法用地和违法开采的查处情况,促使他们知法、懂法、守法,依法用地,依法办矿。

(三)要加强对群众的普法教育。要积极组织开展“与法同行,服务发展”主题法制宣传教育活动,要结合开展的干部“下基层”活动和“脱贫攻坚”活动,抽出时间、人员、精力,扎实有效的组织本单位、本部门开展“送法下基层活动”。把群众所需急学、应知应懂的法律知识送给他们,引导群众自觉遵守法律,并努力学会运用法律武器维护自己的合法权益,争做学法、懂法、守法好公民。

三、深入推进“法律八进”活动有效开展

(一)深入开展“法律八进”活动,坚持“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普发”的法治宣传教育原则,严格落实《宁夏“法律八进”建设标准》的要求,进一步细化工作任务,根据不同受众的法律需求,落实工作措施,创新方式方法,确保“法律八进”的每一进都形式多样、内容丰富、效果明显。

(二)全面系统学习《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》(简称《意见》)、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共宁夏回族自治区委员会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治区的实施意见》为重点。

(三)抓领全体党员学法。把宪法、法律法规列入局开展培训理论学习计划,适时组织领导干部进行学习;抓干部职工学法,定期开展《中华人民共和国土地管理法》《矿产资源法》《测绘法》三大专业的学习和研究,要重点学习《宪法》《行政许可法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《农村土地承包法》为主要培训内容的专题辅导,要积极参加厅、市两级举办的国土资源管理视频培训或讲座,促使本系统干部职工进一步增强社会主义法治理念和法律意识,提高法律素质;坚持学法用法相结合,把法制教育融入日常国土资源管理的全过程,推进依法决策、依法管理、依法办事和严格执法、文明执法,做到持证上岗。

四、加强行政执法监督,严格查处国土资源违法行为

(一)要按照法定权限和法定程序开展国土资源理行政执法行为的监督,即遵守相关实体法规定,又要严格遵守相关程序法规定,严格按法定程序办事,最大限制地减少乃至杜绝行政执法的程序性错误,努力提高依法行政的透明度。要认真开展国土资源执法检查。按照国土资源部统一部署和《土地卫片执法检查工作规范》,对红寺堡区2016年度的土地占用审批情况开展全面清查,对清查出来的违法用地坚决按程序和相关要求处理执行到位。要继续开展矿产资源秩序整顿,严厉打击非法开采行为。

(二)深入开展法治国土建设,继续开展好“依法治理示范单位”创建活动,紧紧围绕国土资源管理中心工作,以“推进依法行政,建设法治国土”为目标,深入领会建设法治政府的内涵,以建设法治单位为目标,把部门决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道,实行权利与责任紧密相联,努力打造阳光国土。大力加强基层执法队伍建设、作风建设、能力建设和制度建设。全要在创建法治单位的基础上,努力推进依法行政,建设法治国土部门。

五、全面规范国有土地房屋征收工作秩序

(一)完善国有土地房屋征收政策制度,建立健全国有土地房屋征收和国有土地使用权补偿矛盾纠纷及可能引发风险隐患的防范、化解、处置的长效机制,切实维护广大人民群众的合法权益, 严格规范征地工作程序。

(二)征收土地经依法批准后,严格按照“两公告一登记”要求开展土地征收工作,将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民并依规定组织听证;征地补偿费不落实、安置不到位、被征地农民养老保险不落实的不得进行征地;对未经批准非法占用土地的,责令退还非法占用的土地。  

(三)继续开展宪法和相关法律法规知识的宣传教育,着力提高干部职工的宪法意识和法治观念,提高依法行政能力。重点就征地拆迁、土地矿产权出让、地质灾害防治、国土整治等容易引发社会矛盾的领域,组织开展专题法制宣传教育,宣传相关法律知识。

(四)加强廉政建设法制宣传教育工作,大力宣传党风廉政建设有关法律法规和党纪政纪规定,认真学习五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,教育引导干部职工遵纪守法、廉洁奉公。

 

 

吴忠市红寺堡区国土资源局

2017年3月10日

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