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关于印发《宁夏国土资源门户网站群管理办法》的通知
2010-11-21 09:02   审核人:

宁国土资发〔2010426

各市、县(区)国土资源局,农垦国土资源局,银川铁路国土资源分局,厅机关各处(室)、直属各事业单位:

现将《宁夏国土资源门户网站群管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。各单位、各部门要高度重视,务必于9月底以前完成本单位子网站内容更新、维护、管理工作。厅机关各处(室)要按照《办法》规定,及时做好上网内容的提交工作。

 

附件:宁夏国土资源门户网站群管理办法

 

                      二○一○年九月十五日

 

附件:

宁夏国土资源门户网站群管理办法

 

第一章 总 则

第一条 为加强宁夏国土资源门户网站群(以下简称网站群)的管理,推动网站群建设,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《互联网信息服务管理办法》(国务院第292号令)、《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》,结合宁夏国土资源系统实际,制定本办法。

第二条 网站群是国土资源政务公开的重要窗口,以政务公开、公共服务、互动交流为主要内容。

第三条 网站群采用主站+子站模式构建,由厅主站和各市、县(区)国土资源局、厅直属事业单位子站组成。厅机关各处(室)、各级国土资源局、各直属单位是厅主站和子站内容保障的主体。

第四条  厅主站是唯一以宁夏国土资源厅名义冠名的网站,各市、县(区)国土资源局不得自行建设独立于厅网站群的网站。

 

第二章  职责分工

第五条 厅科技处负责厅网站群的发展规划和相关制度建设,主要职责是:

(一)协调网站建设中的重大问题。

(二)负责网站页面、栏目设置与调整工作。

(三)组织网站工作会议,推动各市、县(区)局、直属事业单位、厅机关(处)室贯彻落实厅党组加强网站工作的决策部署。

第六条  厅办公室负责网站群的监督管理,主要职责是:

(一)申报厅网站运行年度预算,并检查执行情况。

(二)监测厅网站运行情况,监督、检查主站和各市、县(区)国土资源局、直属事业单位子站的内容保障工作。

(三)负责厅网站的保密管理与审查。

(四)组织厅网站绩效评估。

(五)协调厅网站管理中的重大问题。

(六)组织自治区政府内容保障工作。

第七条 各市、县(区)国土资源局、厅直属事业单位负责网站群的内容保障,主要职责是:

(一)建立本单位网站工作机制和管理制度,规范栏目设置与调整、内容组织、审核把关、信息巡检等工作。

(二)落实网站工作机构,指定1名分管负责人负责网站工作,指定1名联络员承担网站管理具体工作事项。各单位办公室牵头管理网站。

(三)围绕国土资源重点工作和公众关注的热点设置、调整子站栏目。

(四)承担子站各栏目和主站相关栏目的内容保障工作,做到各栏目定岗、定人、定责,有计划、及时地发布信息。所有科(股、室)共同参与内容保障工作。

(五)整合职责范围内行业应用资源、数据库资源,支撑网站的内容保障工作。

(六)承担本单位职责相关的地方政府网站内容保障工作。

第八条  国土资源地理信息中心、国土资源宣传教育中心分别负责厅网站的建设和日常管理,主要职责是:

(一)按照网站群总体规划和建设目标,制定实施方案。

(二)负责网站主站及子站的技术保障和运行分析。

(三)负责厅网站主站的内容保障,协助各级国土资源局、厅直属事业单位设置和调整子站栏目。

(四)梳理厅主站各栏目与子站栏目之间的关系,以及与行业有关单位网站栏目之间的关系,提出跨市、县(区)国土资源局、跨单位信息资源整合的建议方案。

(五)协助厅办公室做好日常监督管理,编制政府信息公开目录。

(六)负责联系行业相关单位,接收并发布行业相关单位向厅网站报送的信息。

(七)负责网站群信息安全与应急保障。

(八)负责制定群网站相关的技术标准与规范。

(九)负责厅对自治区政府网的日常内容保障工作。

第九条 各市、县(区)国土资源局、厅直属事业单位、农垦国土资源局、银川铁路国土资源分局、宁夏地质矿产勘查开发局、宁夏煤田地质局、相关行业协会、学会是厅网站的信息提供单位,应积极向网站报送信息。

 

第三章  栏目设置与调整

第十条 主站页面和栏目的设置、调整,经厅科技处批准后实施。各市、县(区)局、厅直属事业单位负责本单位子站栏目的设置、调整,呈送厅科技处备案。

第十一条  鼓励厅直属事业单位、行业协会、学会利用厅网站开设公益性、服务性专题专栏。

 

第四章  政务信息发布

第十二条 各市、县(区)国土资源局应将厅网站群作为对外发布政务信息的首选渠道。通过电视、广播、报刊及杂志等方式发布的政务信息,必须同时在网站发布。

第十三条 各市、县(区)国土资源局、厅直属事业单位应按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,通过网站全面、及时、准确发布政务信息。

(一)发布政务信息的重点是:机构职能、法律法规、政策文件、规划计划、技术标准、规范规程、审批结果、执法监察、人事教育、重点项目进展、重要工作动态,以及其他涉及公众、企业切身利益的信息。

(二)相关行业主管部门应主动向厅网站报送涉及政策、规划、行业发展、重点工作进展及其他涉及公众、企业切身利益的信息。

(三)厅直属单位、相关行业协会、学会,应主动向厅网站报送由其制作并面向社会发布的涉及公共事务的信息。

第十四条 厅出台或发布重要规划与政策时,主办处(室)应围绕其主要内容及公众、企业关心的问题,同步在厅网站进行解读。

第十五条 发生突发重大公共事件时,相关市、县(区)国土资源局、厅直属事业单位应主动利用厅网站及时发布权威信息。

第十六条 信息发布或更新要及时,原则上应在信息产生当日发布,最迟不超过5个工作日。

第十七条 按照“谁制作、谁审核”的原则,对所发布的信息进行审核。厅机关一般信息由发布部门领导批准发布,重要信息由发布部门报主管厅领导批准后发布。各市、县(区)国土资源局、厅直属事业单位发布信息由其主管负责人批准。

第十八条 行业主管部门,以及行业协会、学会向厅网站报送信息时,应对信息的准确性、可公开性负责,所报送的信息由国土资源宣传教育中心负责复审、发布。

 

第五章 公共服务与互动交流

第十九条 行政许可事项、非涉密行政审批事项和其他公共服务事项,应通过网站提供在线服务,条件具备的提供在线办理、状态查询功能。行政许可事项,应在网站发布依据、条件、数量、程序(含办事流程图)、期限、需要提交材料的目录及文本下载、申请示范文本、许可决定等信息。非涉密行政审批事项,应在网站发布办理指南、相关材料下载、审批结果等信息。其他公共服务事项应在网站发布服务指南。

第二十条 厅机关行政审批结果由主办处室按照规范的格式,及时提交国土资源宣传教育中心,统一进入厅网站相关数据库供社会公众在线查询。

第二十一条 厅机关各处(室)、各级国土资源局、厅直属事业单位应整合与社会公众生活密切相关的信息资源,在厅网站提供各类便民服务。

第二十二条 厅网站开设厅长信箱、公众留言栏目,接收公众的意见和建议,解答公众的业务咨询或其他问题。国土资源宣传教育中心统一管理厅长信箱和公众留言,能够答复的直接答复,不能直接答复的按照职能分工转有关处(室)、各地国土资源局承办,由承办处(室)、各地国土资源局于20个工作日内答复。国土资源宣传教育中心定期汇总厅长信箱和公众留言的处理情况,总结公众反映的热点问题,经厅办公室审核后送厅领导、处(室)负责人参阅。

第二十三条 制定与公众、企业利益密切相关的规划、政策时,主办处(室)应通过厅网站公开征求意见。

第二十四条 厅机关各处(室)、各级国土资源局要围绕重点工作和与公众、企业利益密切相关的事项,确定调查选题,拟定调查内容,利用厅网站开展网上调查,分析调查结果,为决策提供参考。

第二十五条 召开公开报道的重要会议、新闻发布会、听证会,主办处(室)应主动联系国土资源宣传教育中心在厅网站进行图文直播。

第二十六条 厅机关各处(室)、各级国土资源局应围绕重点工作和公众、企业关心的热点问题,在厅网站开展在线访谈、热点解答,做好宣传和解疑释惑工作,正确引导舆论。

 

第六章 网站安全

第二十七条 厅网站群为每个单位建立发布信息的帐户并分别授权。各单位要严格帐户管理,确保帐户安全,切实增强保密意识,遵守保密规定,严格信息审核把关,确保涉密信息不上网。

第二十八条 国土资源宣传教育中心作为厅网站信息安全的责任主体单位,要建立健全信息安全工作制度,加强日常巡检和节假日、重大政治活动、重要敏感时期的应急值守与实时监控;要加强技术防护手段,健全安全防范体系,提高厅网站安全防护能力。

第二十九条 国土资源地理信息中心要发挥技术和资源优势,协助做好厅网站在线安全监测、风险评估、应急救援等信息安全相关工作。

 

第七章 绩效评估与奖惩

第三十条 厅办公室定期通报厅主站和各子站运行情况,以及行业有关单位的内容保障情况。

第三十一条 厅办公室组织制定、完善厅网站绩效评估指标体系。每年组织开展各子站绩效评估,以及行业有关单位参与厅网站内容保障的绩效评估。对厅网站工作先进单位、个人予以表彰奖励;对工作不力的单位,督促其整改。

第三十二条 有以下情况的给予通报批评,情节严重的追究有关单位领导和当事人责任:

(一)长期不及时更新责任栏目的有关信息。

(二)未履行审核程序擅自在厅网站发布信息。

(三)上网内容出现虚假信息或有较多错误。

(四)违反保密规定出现上网信息失泄密。

 

第八章 附 则

第三十三条 本办法自发布之日起施行。

 

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